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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不 健全。黄绮认为 ，大多数家庭在选择托育机构时都会关注
服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护 内
容等，但在现 实中  ，各托育机构提供的服务质量参差不齐
，一 
些非正规机构游离
于相关部门的监管体系之外。